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2016届高三政治一轮复习政治生活第五课我国的人民代表大会制度_图文

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第三单元 发展社会主义民主政治 人民民主专政 发展社会主义民主政治 (保障人民享有广泛和真实的民主) 根本政治制度 人民代表 大会制度 基本政治制度 民族区 域自治 制度 基层群 众自治 制度 其它 宗教信 仰自由 政策 中共领导的多 党合作和政治 协商制度 最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法 治国的有机统一 第5 课 我 国 的 人 民 代 表 大 会 制 度 : 我 国 的 政 体 性质、常设机构 法律地位 全国人民代表大会 人民代表 体系 大会 地方各级人民代表大会 必背 √ 职权:立定免督 与其它国家机关的关系:产生、负责、监督 地位:国家权力机关的组成人员 产生方式:2种 人民代表 任期:5年 职责:代表人民行使管理国家的权力 职权(只提表审)+义务(4句) 含义、基本内容:4 必背 √ 组织活动原则:民主集中制(3表现) 人民代表大会 制度 地位:我国的根本政治制度,是我国的政体 √ √ 优越性:4方面 第五课 我国的人民代表大会制度 本课考点: (第一框)人民代表大会: 1、人民代表大会的法律地位与职权; 2、人大代表的产生和职责。 (第二框)人民代表大会制度: 1、人民代表大会制度:我国的根本政治制度; 2、人民代表大会与其他国家机关的关系; 3、人民代表大会制度的基本内容。 一、人民代表大会---国家权力机关 (一)、我国人民行使国家权力的途径 课本P55 人 大 民 选 代 举 表 人 组 成 ▲易错1: 间接行使 人 民 代 表 大 会 行政机关 审判机关 产 生 检察机关 具 体 管 理 国 家 社 会 事 务 我国人民是通过国家权力机关行使管理国家 权力的。由人民代表直接行使国家权力。 (二)、人民行使国家权力的机关--? 1、 其它国家机关都由它产生,对它负责, 人 地位: 受它监督。在政权体系中处于中心(最高)地位 民 代 作用:代表人民统一行使国家权力,决定 全国和各级地方一切重大事务 表 立法权 : 制定法律的权力 大 决定权:决定重大事项的权力 会 职权 任免权:对国家机关人员进行选举、任命、罢免的权力 见书本P56 监督权:监督宪法和法律的实施, 监督一府两院工作的权力 性质: 国家权力机关 图示 2、 (1)全国人民代表大会 人 民 共同构成我国国 代 家权力机关体系 表 大 会 体 (2)地方各级人民代表大会 系 性质:最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位,其它中央国家机都由它产生, 地位: ( 1) 对它负责,并受它监督。 全 修改宪法、制定和修改基本法律 最高立法权: 国 ▲注4:全国人大没有起草制定宪法的权 力P56全国人大及其常委会行使国家立法权 人 民 最高决定权: 决定国家和社会的重大事项 职权 代 最高任免权: 选举、决定和罢免最高国家机关领导人和 有关组成人员。 表 最高监督权: 监督宪法和法律的实施,“一府两院” 的工作 大 会 常设机关:即全国人民代表大会常务委员会。在人 大闭会期间,由人大常务委员会行使人大的部分职权: 国家立法权、国家任免权、国家决定权、国家监督权 ( ▲全国人大常委会不能行使最高立法权!) 1、修改宪法并监督其实施;制定和修改 国家基本法律。 2、选举中华人民共和国主席、副主席; 根据中华人民共和国主席的提名,决定国 务院总理的人选;选举中央军事委员会主 席;选举最高人民法院院长;选举最高人 民检察院检察长。 3、审查和批准国民经济和社会发展计划; 决定特别行政区的设立及其制度。 4、有权行使“应当由最高国家权力机关 行使的其他职权”。 1、解释宪法和法律。制定和修改除应当由 全国人民代表大会制定的法律以外的其他 法律; 2、根据国务院总理的提名,决定部长、委 员会主任、审计长、秘书长的人选;根据 中央军事委员会主席的提名,决定中央军 事委员会其他组成人员的人选等; 3、在全国人大闭会期间,审查和批准国民 经济和社会发展计划、国家预算在执行过 程中所必须作的部分调整方案等; 4、全国人民代表大会授予的其他职权。 ( 2) 性质: 地方各级国家权力机关 P55末段 地 ? ▲提醒:全国人大既是权力机关又是立法机关, 方 ?作用: 地方人大可以制定地方性法规,但只是权力机 讨论决定并监督实施本行政区域内 各 关不是立法机关。 的一切重大问题 级 ? 另:国务院可以制定行政法规,也不是立法机关。 “立法权”:制定地方性法规 人 (如省、直辖市制定的《…条例》) 民 决定权:决定本行政区内重大事项 代 职权 监督权:监督政府,法院、检察院的工作 表 大 本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、 任免权:对 撤职等权力 会 ★难点易混点 四个“权力”的区分关键是看内容 (1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权; (2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权; (3)关于“一府两院”及其工作人员的年度报告或审查则是监督权; (4)审议通过上年度的工作报告是监督权,批准本年度的工作报告(将要执行)属决定 权。 (5)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 区分几组概念 (1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会;后者包括 全国人大和地方各级人大。 (2)“国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会,后者包括行政机关、 检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由 前者产生,对前者负责,前者对后者进行监督 (注意只能是同一级别的,如:某市政府、法 院对市人大负责并接受市人大监督) (3)“国家权力机关”与“立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大,后者 指全国人大及其常委会。全国人大既是我国 的权力机关,又是我国的立法机关。地方各 级人大只是权力机关,不是立法机关。 国家权力机关:全国人大和地方各级人大, 我国唯一的立法机关:全国人民代


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